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近日，怀化市人民政府印发了《怀化市碳达峰实施方案》（怀政发〔2023〕2号）（以下简称《实施方案》）。为加快推动《实施方案》各项任务落实落地，现将有关内容解读如下：

一、出台背景

 实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策部署，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体。2021年9月22日，中共中央、国务院出台了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》。2021年10月，国务院印发了《2030年前碳达峰行动方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出台了《关于完成准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》（湘发〔2022〕5号）。2022年10月28日，湖南省人民政府出台了《湖南省碳达峰实施方案》（湘政发〔2022〕19号），明确了湖南省双碳工作的主要目标和重点举措。

市委、市政府领导高度重视碳达峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市发展改革委迅速行动，组建了《实施方案》编制工作小组，密切对接国家和省里政策，深入开展实地调研，充分吸纳专家及各方意见建议，广泛征求了有关部门意见，结合我市社会经济、能源结构、产业结构、碳排放现状等实际情况，研究制定了《怀化市碳达峰实施方案》，并报省碳达峰碳中和工作领导小组办公室衔接审核，经市政府常务会议审议同意后予以印发。

二、主要内容

《保证 方案怎么写》共五类区域：首先区域是综合规范化规格规定。标杆各国和省里规范化规格规定，搭配该市事实，明显了教育指导思路、基本性原则英文、的工作基本方针和努力最终对象。第二种区域是关键最终对象。学习省执行的指标体系中神器日常任務，分“十四五六”和“15五”两个人周期提供最终对象。到2025年，非化石清洁自然新能源个人进行消费需求量达标27%不低于，企业省份划分产生总值水耗和碳排污下调抓实做完省执行最终对象，为保证 碳达峰最终对象打下基础性稳固基础性。到2020年，非化石清洁自然新能源个人进行消费需求量达标31%不低于，企业省份划分产生总值水耗和碳排污下调抓实做完省执行最终对象，尽早保证 2020年前碳达峰最终对象。再者区域是侧重村神器日常任務。侧重村神器日常任務体现了清洁自然新能源层面、化学工业节能降本增效、化学工业层面、城乡统筹规划施工、交通出行物流运输、再浅绿色循环经济能力、科技公司科学技术特色化、浅绿色生态碳汇、全明直接参与、浅绿色互联网金融等10个侧重村层面，提供了38项侧重村服务措施。第七区域是税收法律法规文件有效保障了原则。提供了加大配置规范化的会计核算体系中、到落到位法法律法规文件法规规格、成熟的财资价格多少的支持税收法律法规文件、加大管理体制原则科学技术特色化等有效保障了原则税收法律法规文件。第十五区域是团队保证 。提供了加大统筹规划统筹规划、明显因人制宜、严格规范监督检查考核方案等规范化规格规定。