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沅陵县审计局2017年工作总结及2018年工作思路

2017年，在县委、县中央政府和市局的领导班子及培训下，我局深入浅出掌握党的第十9大精力，继读加强作风建设开展党的 18届二中、四中、五中、六中四中全会精力，在市场站稳脚跟新意识，贱行新管理理念，求真脚踏实地，依法行政切实履行督促岗位责任制，全面更好地发挥中国财务审计在第三产业市场经济发展中的核心和保障措施用，切实履行好审计监督职责。

一、2017年审计任务完成情况

2017年我局计划审计项目49个，其中：财政预算执行审计1个(其中延伸审计单位13个)꧟、经济责任审计27个、财政财务收支审计9个、专项审计3个、政府投资审计9个。截止到2017年12月底，已开展审计项目30个，其中：正在实施的审计项目2个，已完成的审计项目28个，꧙审计查出各种问题147条，查出问题金额88301.29万元，其中：管理不规范金额86330.46万元、违规金额1970.83万元，审计上缴财政处理处罚金额173.2万元，移送审计发现违法违纪问题案件线索10起，立案9起，受到党纪政纪处分15人，追究刑事责任1人。完成政府投资审计项目81个，送审金额37241.97万元，核减政府投资5486.67万元，核减比率为14.73%。提出审计建议144条，被审计单位采纳建议136条。提交审计信息44篇。

二、审计工作开展情况

（一）审计业务工作有亮点

1、财政预算表预算表强制执行审计办公办公再获人多淘宝评论。县人特备推出要加大审计查出问题的整改力度，对审计查出的问题，由审计部门提出整改清单，县人民政府要督促有关部门加强整改，审计、监督部门要跟踪督办。对有违纪违法行为的，要加大问责处理力度，依纪依法追究相关责任人的责任。

2、精准脱贫工作方案审核核查得以县委县市政府的宽度必然。🃏今年对沅陵县2015年至2016年财政扶贫专项资金进行审计调查，共查出贫困人口识别不准、挤占项目资金、移地扶贫工作拆迁费用拨付欠原则等多个方面面的情况，业务获得县委县国家的层面当然，对得知的原因市政府机关立刻主持召开专题学习会议，并由常务副县长牵头督促相关部门负责人认真进行整改，对违规获取危改补助资金的问题，沅陵县住房和城乡建设局、沅陵县监察局、沅陵县财政局、沅陵县审计局联合下达了《关于开展违规获取危改资补助资金专项整治整改清退工作的紧急通知》，责令限时清退，截止到5月底，资金已全部清退到位。

3、更好地探求环境资源健康审计师。🐟今年共安排2个方面的内容：一是在6月中旬已完成的环保专项资金管理使用情况的审计调查项目，二是积极探索乡镇领导干部森林资源资产任中审计，并已出台了《沅陵县关于开展乡镇森林资源管理保护任期审计试点的意见》，今年我局正式启动了探索领导干部自然资源资产审计试点工作，对凉水井镇和五强溪镇的党政主要负责人开展森林资源管理保护任期审计。

（二）审计管理工作有特色

积极修建三个项目团队：着力解决审计力量不足和审计任务过重的矛盾，成立指挥协调团队、数据分析团队、专业审计团队、监督执行团队、综合服务团队等5个团队，统筹股室职能分工，把单打独斗的审计格局整合成综合审计力量，打造更加专业的审计队伍，以适应大项目审计的需要。

扎实推进落实“三学三争”活動：创办了以党组党支书胡大黎为领班的上级领导班组，制定计划了《沅陵县审计师局介绍搞好“三学三争”过程施工方案设计》。涌现了如蔡莉、姚林群、张小帆等一批服务先锋、管理能手、业务标兵方面的典型，通过“三学三争”活动的开展，在局机关形成了以“学先进、赶先进、创佳绩、促发展”良好氛围，充分发挥了先进典型的引领、带动和辐射作用，促进了审计监督职责的科学化管理，全面提升了审计工作质量。

深入浅出推进“内部审计质年”活动方案：围绕强化了质量管理，打造精品项目的目标，在现有的各项规章制度的基础上，补充和完善审计质量控制的各项制度，如：《审计现场管理办法》、《审计业务会议制度》、《行政执法过错责任追究办法》、《优秀审计项目评选办法》等，进一步加强了审计质量管理。

（三）审计监督工作有深度

今年审计局参与各类监督检查达53人次，且抽调时间长达7个月，主要有5月份抽调18名业务人员参与为期1个月的扶贫督查工作；6月份抽调8名业务人员参与对县法院、县房产公司经理、县城乡医疗保险资金的调查；7月份抽调4人对马底驿319国道改建调查；9月份抽调6人参与黄金公司、商粮局及乡镇失责问责等案件调查； 5至10月份抽调13名业务人员参与省巡视组及沅陵县巡察工作。

（四）审计工作得到县委县政府的支持

首先审计师经费预算的有效保障。今年县委县政府为我局解决经济责任审计专项经费40万元，加上原来解决的政府投资审计专项经费40万元，共解决审计专项经费80万元，同时，县委县政府同意取消审计收缴和审计经费挂勾行为，从2017年起县财政取消了审计部门80万元的收缴基数。二是审计队伍增加新鲜血液。县政府常务会同意我局从大专以上院校中招聘5名毕业生，充实审计队伍，到2018年1月，已按程序完成了对5名毕业的招考及政审工作，2018年春节后即将正式上岗。三是审计制度逐步完善。以县委办、县政府办名义发布了《沅陵县关于加强审计工作的实施意见》、《沅陵县关于开展乡镇森林资源管理保护任期审计试点的意见》、以县政府办名义发布了《沅陵县关于进一步加强扶贫审计促进精准扶贫政策落实的实施办法》，同时还针对专项工作出台了一些专项措施如《关于开展违规获取危改资补助资金专项整治整改清退工作的紧急通知》、《沅陵县财政扶贫资金管理办法》等。四是完善政府投资审计模式。由审计局牵头，县财政局、县监察局、县政府法制办等部门共同参与的方式，以政府采购的方式产生6-8家中介机构，组成中介机构库，协助、参与政府投资项目审计工作，审计部门对其出具的审计报告进行检查。

（五）审计机关文化建设得到进一步提升

1、技术 游戏活动切实增强精神。更是缴纳区县财务审计师机系统网球赛完成第二步名，摆脱别的市县区年轻态力强的主要优势，更好地发挥沅陵人霸得蛮，懂酒死的干劲，爆出了沅陵财务审计师团队中的势气。第二是局机构党总支联席杜家坪乡机构党总支、齐眉界林场党总支阻止开展了“表彰现代化现代化基层工作党阻止、最好的共产党员员论坛会”，开幕了“追忆加入中国共产党誓词，莫忘加入中国共产党初心不忘”集结宣誓仪式活动方案🧜；举办了省政府金融办驻柳林村扶贫工作队、县审计局、齐眉界国有林场、乡政府、乡九校、机关联队等6支代表队参加的15场篮球友谊赛、10场拔河比赛等文体活动。2、优美的环境改善心情。一是对机关四周进行绿化，增添了紫薇等多种花卉苗木，二是通过铺设粗砂面对机关大院实行了改造，对机关院内“脏、乱、差”环境进行了整治。

三、其他工作开展情况

（一）精准扶贫工作：

（1）结对帮扶全覆盖：审计局全体干部职工深入至杜家坪乡松溪、狮子坪、大金坪、杜家坪、怡溪等5个村共1125户4325人，入户调查率达到100%，大的走访活动就达四次共152人次

（2）精准识别专项整改取得实效：通过入户调查，确定了贫困人口1437人，其中：①清理出“四类对象”建档立卡的153人，②存在拆户、分户、拼户的问题83户。③符合条件的低保户、大病重病户、残疾人户、重灾户、移民户没有纳入贫困户的31户。④动态调整不及时、不到位的10户。

（二）党建及党风廉政工作。

定期开展道德、审计纪律、财经法规培训学习。制作“审计纪律工作卡片”，主动接受被审计单位和社会各界对审计组和审计人员的监督。成立作风建设检查领导小组，干部职工和纪检部门层层签订廉政风险责任书和纪律作风承诺书，定期发布《作风检查通报》，真正做到用制度管人，用制度管事。

根据我省财务审计系统“三学三争”活动方案，开展了“干部成长感恩谁”系列学习讨论，局党组于6月29日开展了专题学习讨论，局机关支部于6月30日召开了“学党章党规，学系列讲话，认真履职，做合格党员”的专题民主生活会。6月22日至25日，局机关支部组织党员干部27人到杜家坪乡走访慰问困难群众，积极参与杜家坪抗洪抢险工作，充分发挥了党员的模范带头作用。7月3日至6日，庆祝中国共产党建党96周年，局机关党支部联合杜家坪乡机关党支部、齐眉界林场党支部开展了“党在我一个，也许永远跟党走”的主题实践活动。

四、存在的主要问题及原因

1、审计力量与审计需求不相适应。

🎀一是审计队伍年龄老化现象日益严重。全局在职的38名干部职工平均年龄达到46岁，而业务股长平均年龄已超过50岁，40岁以下从事审计业务工作的仅有2人。二是审计人员编制不规范。部分业务人员虽然人在审计局工作，但编制还在乡镇，局机关尚有10名审计人员编制在乡镇。💜三是专业结构不合理。我局现有的37名审计业务人员中，有技术职称的只有10人且年龄偏大，其他大部分是半路转行过来。缺乏“一专多能”的复合型审计人才，无法适应新形势下审计工作的需要。

2、全年内审计划怎么写结束不太完美。一是由于抽调人员参与县里其他工作过多，全年投入到审计业务工作的时间不足5个月，导致审计项目无法完成；二是临时性交办事项较多，抽调的人员多，时间长，审计力量不能充分用于审计项目；三是一些需要和县纪委联合办理的项目，因程序复杂，无法按照独立的审计项目的时间去完成。

五、2018年工作思路

1、仍在不断深化不需要局审计局，促进会不需要局资产便用业绩考核。突出目光国库厅付出绩效考评、正面国库厅政策解读认真贯彻开展开展、总量工作方案成本推进、工作方案工作方案成本优化组合和统筹医疗保险筹划用情形，利于减低国库厅工作方案成本沉垫，有助于改革国库厅工作方案成本节省设置、高效能用。体现了认真贯彻开展开展党中央八项约定意志和国家“约法三章”的标准，增加“三公”预备费、会议内容费用和楼堂馆所项目建设等的方面财务审计，利于厉行省和规范了工作。一起要了解目光地方国库厅纳入增减变动情形和以政府性债权情形，以防国库厅风险点。

2、进一步增强标准审核实效性。减小精淮服务脫贫办资源和精淮服务脫贫办产品的财务审计师强度，重點表明贯彻执行严格落实祖国精淮服务精淮服务脫贫办税收政策中存有的重点突出状况，拘谨整治特大私自违法状况，切实保护精淮服务精淮服务脫贫办、精淮服务脫贫目的顺利的变现。同时提升对评均现在的生活切实保护、“新三农”、幼小衔接、整形、救灾、求业等中国民生资源和产品的财务审计师。

3、深入实际展开经济社会职责财务会计。坚持什么党政同责、同责同审，切实使用党政最主要上级一把手人们任职期国家经济负责同样审计工作。坚持事情导向表明和反馈重特大项目犯法违法、重特大项目渎职渎职、重特大项目管理失当，各类未有为、慢用作、假用作、乱用作等事情，升级对审判权操作的监管制衡，带动上级一把手人们遵章守纪守纪守规敬业。

4、继续加强国家投入资金的财务会计，专门是严重国家投入资金的楼盘的关注财务会计。突出关心本金服务标准化管理用、工程施工基础建没服务标准化管理和考核等事情，论述反映落实比较重要构成犯罪非法等原因。对基础建没迟滞的建设工作，引领尽早出现在产品事情量；对环节性原因，假设按照有助于建设工作制定、提高网站条件增长期的需要，互相监督尽早完整。

5、宇宙探索搞好教育资源环境审计师。要推动对重点国有资源和生态环境的审计力度，重点关注国有资源开发利用和生态环境保护情况，相关资金的征收管理使用和分配情况，资源环境保护项目的建设情况和运营效果，以及资源环境管理部门的职责履行情况等，促进资源节约集约利用，维护生态环境安全。推动试行领导干部自然资源资产离任审计试点工作。

6、抓好内审局队组项目建设，调整内审局队组构造。大力加强干部队伍建设，着力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。健全完善审计人员教育培训、业绩考评、激励约束等机制，综合运用多种方式，加大对审计人员的教育培训力度，促进提升审计人员攻坚克难的实战技能，提升审计队伍的整体素质和能力。

沅陵县审计局